1.3万网格员全部“上线”，茂名如何创新网格化治理
2021-05-25
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2月22日，农历春节将至，一位从境外返回广东茂名市某村的村民结束了“14+7”天的隔离措施，但当他返回家中，自己的粤康码仍然显示为红色。着急的他通过微信找到了村里的网格员，使用企业微信政务版的网格员收到消息后，马上咨询了相关负责人，认真查阅了这位村民的核酸检测报告，之后以网格员身份登录粤省事的疫情防控工作平台，解除了这位村民的粤康码红码状态，完成必要的居家观察后，回乡的这位村民可以放心欢度春节了。
村一级民生事务的高效处理，得益于茂名市基层网格社会治理的最新成果：企业微信政务版结合茂名“综治E通”平台，企业微信政务版和微信互通的功能，可以让全市各级网格员高效连接群众、服务群众，统筹各自网格内党的建设、城乡综合治理、流动人口管理、消防、应急管理、社会保障、社会救助、疫情防控等工作。3月5日，茂名政法委推动下，全市上万名网格员和专职干部，通过现场和网络直播方式，接受企业微信政务版及结合“综治E通”专业培训课程。目前，全市13000多名综治专干、网格员已100%激活企业微信政务版。茂名市委政法委基层社会治理科科长罗铭辉介绍，目前，茂名市下辖县级单位包括茂南区、电白区、高州市、化州市、信宜市，以及滨海新区、高新区，一共有111个镇和街道，镇（街），自然村（居委会）1904个。茂名市通过“以人定格”的方式，全市划定了9727个网格，网格员和综治干部加起来的人数有13000余人。网格员主要由村干部和居委会干部担任，主要职责包括排查违法犯罪、调处矛盾纠纷、排查安全隐患等，网格员会将相关问题上报相关职能部门，快速解决问题。茂名市委政法委相关负责人介绍，传统基层治理过程中有很多难题：人力少、任务重、防范不到位，措施少、办事难、服务不到位，互动少、沟通难。不久前，茂名市基层村（居）两委换届选举完成，为了更好联系和服务群众，在统一部署下，新的村居班子和网格员纷纷使用微信拉群，用个人微信建立了大量居民群、村民群。但让居民进入每一个微信群，时间周期长，微信群聊众多且无法实现数据统计。探索启用企业微信服务后，依托企业微信与个人微信的互通功能，可实现基层网格员与村民、政府职能部门在线互动，网格员可以通过“好心网格"，通过企业微信政务版为社区村（居）民提供线上线下一对一的精细、精准服务，有效打通基层网格员联系群众、服务群众的最后一公里。去年底开始，茂名市启动将网格员全面导入企业微信政务版的工作，网格员以认证的身份添加居民，并对居民群进行管理、服务。
茂名市的上万名网格员建立了几万个居民群，每个家庭至少一人入群，在企业微信政务版上重新连接和服务了茂名800多万居民。在罗铭辉看来，企业微信跟微信有互通性可以让网格员可以更好地联系社区的群众，使网格员更加有效地发挥作用，使联系群众、服务群众更加到位。他举例说，以往农村多发的土地纠纷，可能小事处理不好就变成了大事。现在，基层网格员可在职责范围内调处矛盾，或及时上报到村级综治中心。如有需要，还可再上报到镇一级综治中心，后者横向联系包括公安、司法、国土、民政等10多个部门，针对性地解决问题。网格员上报的信息，还会同步到“综治E通”系统，相关问题的数据沉淀也可以为政府决策提供支撑。在居民群中，网格员忙碌时，群内机器人助手还可以对常见问题自动识别答疑，对群众问题及时响应，也为网格员工作减负增效，更好地服务群众。除了调解矛盾外，网格员的企业微信政务版渠道也成为基层公共服务信息触达的重要工具。以往，相关信息往往或者通过书面通知，或者让每个网格员都转发，转到居民群，或者发政民朋友圈，但很难统计。通过居民群，网格员可以推送文字，图片，语音，视频等多种形式宣传信息，推动网格内政策宣传解读，做到通知消息全覆盖。一万多人的网格员队伍的有效组织和管理，曾是茂名市政法委相关负责人担心的难题。网格员人员流动性大，要经常对网格队伍进行培训考核，传达领导精神，传统线下培训方式效率低，知识沉淀难度大。企业微信导入后，可以推动网格员线上直播培训常态化，有效提升网格员服务管理水平。培训直播可以回放，网格员随时可以进行学习，确保培训全面覆盖到全区网格化服务队伍。
